Réduction de la dépense publique - Une question au cœur des débats
La hausse des dépenses publiques, trajectoire presque inévitable dans un monde de plus en plus compétitif où la démographie s’accroît, est au cœur des préoccupations du gouvernement français. La population s’accorde à penser qu’il est nécessaire d’en avoir une plus grande maîtrise. Mais il semble plus difficile de trouver un accord quant aux domaines sur lesquels réaliser des économies.
Par Flore Thumm- © Shutterstock - 360b
Les dépenses publiques françaises sont parmi les plus élevées des pays de la zone européenne, atteignant 56,4 % du PIB pour l’année 2017. La spécificité hexagonale porterait sur le régime presque exclusivement public de la sécurité sociale, ainsi que sur l’important budget de la défense. Cependant, aucune ligne de conduite claire et fixe n’est pour l’instant établie pour réduire les dépenses. Les Français sont en attente des futures réformes du service public : selon un sondage Elabe de mai dernier, près de 80 % d’entre eux jugent urgent de réduire la dette du pays, en jouant avant tout sur le levier des dépenses publiques.
DES RÉFORMES TÂTONNANTES
La baisse des dépenses publiques est une préoccupation de longue date dans l’Hexagone. Sous la présidence de Nicolas Sarkozy, la Révision générale des politiques publiques (RGPP) – renommée Modernisation de l’action publique (MAP) sous le quinquennat de François Hollande – atteste déjà d’une volonté de réduire les coûts de fonctionnement des services publics. Dans son programme, Emmanuel Macron s’est engagé à diminuer la dépense publique de trois points d’ici 2022. Un objectif jugé raisonnable par les économistes de France Stratégie, selon une note publiée en mai.
Mais des désaccords émergent quant aux secteurs qui devraient être touchés par une réduction des coûts. Ni les Français entre eux, ni le gouvernement ne semblent trouver de consensus. C’est ce dont témoignent les nombreux reports du Comité action publique 2022 (CAP22), qui prévoyait une réduction de 30 milliards d’euros des dépenses publiques. De surcroît, il rappelait la promesse d’Emmanuel Macron lors de sa campagne présidentielle de supprimer 120 000 emplois de fonctionnaires. La date de publication du CAP22, attendue pour la fin du 1ertrimestre de l’année 2017, a été reportée une nouvelle fois le 6 juin dernier. Le gouvernement ne veut pas brusquer l’opinion publique. En effet, comme l’ont montré les réactions à la suite de la réduction de cinq euros des Aides personnalisées au logement (APL), les contestations peuvent être fortes lorsqu’il s’agit de réduire les aides sociales.
